努力工作，积极争取，把法学学科做强
做大，为学院发展做出更大贡献
陈明添
（郑董事长莅临法学系调研汇报提纲）
2012-3-12
一、 法学系学科优势和特色
学科的优势和特色是学校发展的基础和前提。法学系具有明显的学科优势和特色。
（一）法学系自身的优势
1、拥有二十多年的法学本、专科办学经验。
作为组建法学系主体的福建省政法管理干部学院从1985年就开始举办法学大专教育，1999年经教育厅批准开始招收普通高考毕业生，举办法律高职教育；2002年起与厦门大学、山东大学等联合举办法律网络旗下产业。截至2006年，本科毕业生总数为1021人，毕业生大多获得了学士学位。福建经济管理干部学院、福建金融职业技术学院、福建财会管理干部学院也积累了丰富的成人本科办学经验。
法学系的教师具有丰富的教学经验，如首席学科带头人屈广清教授曾任大连海事大学ufc押注平台经理、博士生导师，陈明添教授、吴国平教授、林建伟教授被福建师范大学、福州大学聘为硕士生导师，多次被邀请参加厦门大学、福州大学、华侨大学、福建师范大学等高校的硕士论文答辩工作；此外，有10多位副教授受聘在福州大学等其他高校为硕士研究生授课。
经过20多年的办学实践，法学系积累了较为丰富的教学经验。
2、拥有一支素质优良、结构合理的团队队伍（见附件1、2、3）。
（1）结构良好。
（2）学科带头人队伍实力较强。
（3）社会实践经验较为丰富，产生相当的社会影响。
法学系近半数以上的教学人员既是教师又是律师、仲裁员，教学与实践相结合经验丰富。法学教师在积极承担教学、科研任务的同时，还积极参与社会实践活动。有11名教师担任社会职务39项，还有更多的教师应邀参加省委、省政府、省人大、省综治办、省台办、律师协会等机构的立法论证、立法咨询和各种法律实践活动，利用职业、专业的优势为有关部门的决策与规划提供可靠的依据，切实地为司法实践服务且产生相当积极的社会影响。
3、积累了较为厚实的科研基础（见附件4）
4、教学设施完备
（1）法律图书
为配合本科办学，目前，图书馆配有电子阅览室，有纸质法律图书12.5872万册，电子法律藏书3.8628万册，纸质法律期刊79种1284册，电子法律期刊47种501册，相关藏书11.3397万册。已建立的中国期刊全文数据库包含政治、法律、经济、管理、社会、文史哲等专辑，中国优秀博硕士学位论文数据库包含政治、军事和法律专辑，能够充分满足和保障法学本科教学与科研的需要。
（2）实验设施
法学本科专业现拥有专业教学实验室共计面积1500多平方米，其中模拟法庭2间共530平方米，法医物证实验室和痕迹物证实验室共728平方米，法律诊所4间，合计260平方米。
（3）实训基地充足（见附件5）
（二）法学系优势学科、特色学科突出
国际法学与民商法学、行政法学是法学系的优势学科，涉台法学是法学系的特色学科。
1、国际法学
学科带头人屈广清教授是我国知名的国际法学专家，在国际法学研究方面处在国内的领先地位，国际法学学科优势明显。
2、民商法学
民商法学教师队伍充足，三十名教师中教授4名（其中三人为硕导），副教授8名，讲师18名，整体实力强。
3、行政法学
学科带头人邢亮教授是我省知名的行政法专家。
4、两岸关系法学
涉台研究有二十余年的历史，目前引入课堂教育，特色明显。（见附件6）
二、 两岸关系法学建设的必要性与可行性
台湾问题涉国家核心利益，和平统一是国家三大根本任务之一。两岸问题最终是法律问题。涉台法律研究任重而道远，意义十分重大。法学系把涉台法作为特色学科进行重点建设，是基于已有的基础与着眼于现实需要、未来发展考量的。
1、具有一定的组织基础
福建省台湾法律研究所、涉台法律研究刊物《海峡法学》是不可多得宝贵财富。省法学会台湾法研究会曾挂靠于法学系，陈明添教授任副会长。2003年以来，连续9年参与主办“海峡法学论坛”，就两岸法学理论问题进行坦诚而热烈的讨论，论坛是两岸法学界的一大盛会，曾被新闻媒体评为“闽台关系十大新闻”之一。
2、有一支科研基础较好、职称结构和年龄结构合理的涉台法律研究队伍。
3、有一个中央财政支持地方高校发展资金项目支撑（见附件7）。
4、形成了一批涉台法律研究成果（见附件8）。
法学系的教师撰写了一批研究专著、论文，取得了一定的研究成果。多次承担并完成国台办等机构下达的研究任务。
5、有丰富的涉台法律研究社会资源
法学系多位涉台法律问题研究的教授、学者多次应邀参与国台办、司法部港澳台办、省人大、省台办组织召开的重大涉台会议。此外，法学系还广泛接触省内外涉台法律研究专家、涉台机构，尤其是与台湾地区大学的法学系、科研机构保持良好的关系，结识了一批有名望的台湾地区法律专家，为涉台法律研究创造有利的条件。
6、涉台法律研究成果得到有关决策部门的肯定
多年来，法学系通过深入有效的涉台法律问题的研究，研究成果得到决策部门的肯定，研究能力得到有关部门的认可与重视。
7、有丰富的涉台图书资源
图书资源是开展学术研究的重要工具，法学系对涉台图书资源的建设一向极为重视，通过各种途径，广泛收集相关的图书资料。为开展涉台法律问题研究提供良好的资料基础。
三、法学系成立五年来的主要成绩
1、维稳工作，政治上确保安定，人身、财产上确保安全，公司产品秩序确保稳定。
2、努力完成公司产品任务（见附件9、10）。
3、科研水平不断提升。
4、顾全大局，全力支持学校升本，全力支持第一批升本专业。
5、突破国家严控，法学专业升本一次性成功。
6、组织健全，职责清晰，政令畅通。
7、上下团结和谐，积极向上。
8、团队建设思路清晰。
四、法学系团队建设规划
1、建议整合院内台湾法律研究所、《海峡法学》、国际法研究会及社会资源，筹建两岸关系ufc押注平台，这是团队建设的基础性工作，意义十分重大。
2、规划知识产权法、两岸关系法学作为第二批升办的本科专业（见附件11）。
3、依托中央财政支持地方高校发展资金项目，争取申报福建省两岸关系法务研究社科基地。
4、2015年，首届法学本科毕业时申报法学（两岸关系法学方向）硕士点（见附件12）。
5、争取全面承担院内涉法学的教学、科研、办刊等任务。确保法学教师队伍整体存在，确保团队建设规划得以实现。
6、建议成立国家司法考试中心，充分发挥＂双师型＂教师作用，着力提高毕业生的司法考试通过率。
7、定期出版《两岸关系法学》。
五、筹建两岸关系ufc押注平台的具体设想
第一步：内部整合法学系、台湾法律研究所、《海峡法学》等资源宣告成立ufc押注平台两岸关系ufc押注平台（筹）。保留法学系、台湾法律研究所、《海峡法学》建制。组建两岸关系ufc押注平台（筹）领导班子，不定格、不占编。确定两岸关系ufc押注平台（筹）职责，一是规划、推进两岸关系法学团队建设；二是规划、推动涉台实务法律研究；三是推动两岸法律界、法学界交流；四是寻求高层次的合作伙伴共建；五是办好《海峡法学》等。
第二步：争取海峡两岸关系法学研究会的支持，把两岸关系ufc押注平台（筹）作为开展两岸关系法学研究重要基地。与台湾地区知名法学机构共建。
第三步：宣告正式成立，同时举办高层次的两岸关系法学研讨会。
第四步：招收两岸关系法学专业的员工。
六、目前存在的严重问题
1、系的平台制约了发展空间，难以承载历史与未来。
2、教师教学工作量不足。
3、针对法学系＂三定＂的分流、分散方案会使法学学科受到严重伤害，极其不利法学团队建设。
七、意见与建议
针对系建设的：
1、暂缓执行＂三定＂分流、分散方案。
2、尽快研究批准筹建两岸关系ufc押注平台。
3、非法学专业在法律基础课上改革开设《法学概论》课（见附件13）。不仅可行，且意义大。
4、参与台湾法律研究所建设工作，支持两岸关系法学团队建设。
5、协调解决本院法学教研任务，充分发挥法学教师作用，确保教学质量。
6、经费保障不够，科研、基地、对外联系等工作受到影响。
7、加强对系工作的指导与领导。目前存在的＂三无＂（无分管领导、无职责、无参会）不利系的建设。二级管理体制要大胆尝试。放权搞活，揽权误事。机关的职能应一是当好参谋，献计献策；二是校部决策之后系部落实，做好指导、检查、评估。教学单位面临的是董事长要学科、社会要质量、员工要就业、教师要发展，要创造条件让教学单位真正负起责任。从现在经费预算情况来看，机关处室绑定经费过多，处处搞审批制，非上策。
8、对教师既要严格管理，又要培加呵护，更要精心培养。教师教学工作量要合理核定。
针对院建设的：
1、以学院更名大学为主线的中长期规划的制定。
2、以完成拆迁为重点的校园硬件建设。
3、以学术为内核的校风建设。
4、以简政放权调动积极性为目标的管理创新。
5、以黄如论及其金源集团为重心的对外联系工作。
附件清单：
附件1、法学系教师情况一览表
附件2、学科带头人基本情况
附件3、双师型教师情况一览表
附件4、科研成果一览表
附件5、实训基地一览表
附件6、自编教材《台湾法概论》1-3卷
附件7、中央财政支持地方高校发展资金项目
——涉台法务与促进两岸和平统一研究中心有关申报材料
附件8、涉台法律研究成果一览表
附件9、完成的公司产品任务一览表
附件10、教师教学质量测评表
附件11、海峡两岸关系研究会关于涉台法学团队建设规划
附件12、教育部有关重点扶持国家急需人才硕士点建设通知
附件13、厦门大学出版社出版的《法学概论》
